上海居住证落户政策在2019年主要依据《持有〈上海市居住证〉人员申办本市常住户口办法》（沪府规〔2018〕5号）执行，该政策自2018年修订后延续至2019年，并未发生重大调整。以下是2019年通过居住证申请上海常住户口的主要条件和流程：

一、基本申报条件：

1. 持证年限：持有上海市居住证累计满7年；
2. 社保缴纳：在最近连续7年中，按规定参加本市城镇社会保险，且无断缴或补缴记录（允许因换工作短暂中断，但需合理解释）；
3. 个税缴纳：依法在本市缴纳个人所得税，收入与社保基数匹配，无偷漏税行为；
4. 职称或技能要求：在本市被聘任为中级及以上专业技术职务或具有技师（国家二级以上职业资格）以上职业资格，且专业、工种与所聘岗位相符；
5. 无违法犯罪记录：申请人及家庭成员无刑事犯罪记录。

二、激励条件（满足其一可缩短年限或优先办理）：

• 在本市作出重大贡献并获得相应奖励（如省部级以上奖项）；
• 取得高级专业技术职务或高级技师资格；
• 近连续3年缴纳社保基数达到上年度本市职工月平均工资2倍以上；
• 被评聘为高级职称且近3年个税缴纳较高者，可适当放宽年限要求。

三、申请流程：

1. 用人单位注册并登录“上海市人力资源和社会保障局”网上政务系统；
2. 提交申请人信息及相关材料（身份证、居住证、社保缴纳记录、个税证明、学历证书、职称证书等）；
3. 区人社部门初审，市人社局复核；
4. 审核通过后公示名单，发放落户批复；
5. 凭批复办理户口迁移手续。

四、注意事项：

• 社保和个税必须由同一单位缴纳，且单位需具备人事管理资质；
• 中途更换工作需确保社保不断缴；
• 材料真实有效，虚假申报将取消资格并影响信用记录。

总体而言，2019年上海居住证转户政策注重长期稳定就业、纳税贡献和专业能力，强调“贡献导向”。建议申请人提前规划职业发展，保持社保个税连续，提升职称或技能水平，以提高成功率。