外地人落户上海后会影响老家权益吗？—落户通

一、引言

近年来，随着上海作为全国经济中心的地位不断巩固，越来越多来自全国各地的人才选择在上海安家落户。尤其是对于那些来自农村地区的申请者而言，落户上海不仅意味着生活方式的转变，更牵涉到一个核心问题：落户上海之后，是否还能继续享有原籍地的农村土地承包权、宅基地使用权等权益？

二、户籍制度与农村权益的基本关系

要回答这个问题，首先需要了解我国现行的户籍制度与农村土地制度之间的关系。

1. 户籍制度概述

我国实行的是城乡二元户籍制度，虽然近年来户籍制度改革逐步推进，但户口性质（农业户口与非农业户口）在某些方面仍具有实质性影响。2014年以后，国家取消了农业户口与非农业户口的区分，统一登记为居民户口，但在地方执行中，部分农村地区仍保留农业人口的身份认定。

2. 农村土地制度简介

三、落户上海后是否还能保留原籍农村权益？

答案取决于多个因素，包括户籍迁移的具体情况、是否仍在原村集体中保留成员身份、以及当地政策执行情况等。

1. 土地承包经营权是否受影响？

根据《农村土地承包法》第27条，家庭承包期内，发包方不得收回承包地，除非承包户自愿交回或全家迁入设区的市并转为非农户口。

因此，如果落户上海后，原家庭成员中仍有农业户口留在原籍，或者未全部转为城镇户口，则土地承包经营权不会被收回。但如果全家都转为城镇户口，并且主动放弃农村户口身份，那么有可能会被视为“自愿退出”土地承包经营权。

2. 宅基地使用权是否保留？

宅基地的使用权原则上属于本集体经济组织成员。一旦户口迁出原村集体，不再属于该集体经济组织成员，理论上就失去了宅基地的申请资格和使用权。

但实践中存在以下几种情况：

3. 集体资产收益分配权是否保留？

这主要看原村集体是否仍将你视为成员。如果户籍迁出且不再参与村集体事务，大多数情况下将失去集体资产的分红权。不过，有些地方通过村民代表大会决议等方式，允许部分迁出人员保留一定年限的分红权。

四、不同地区政策差异及执行情况

由于我国地域广阔，各地经济发展水平和政策执行力度不一，因此在具体操作中可能存在较大差异。

1. 东部沿海发达地区

如江苏、浙江等地，农村集体经济较为发达，许多村庄设有股份合作社，即使户口迁出，只要未正式退出集体，仍可能享有分红权益。

2. 中西部欠发达地区

这些地区农村资源相对有限，村集体对成员资格把控较严，户口迁出后往往自动失去相关权益。

3. 上海本地农村户口迁移

对于原本是上海郊区农村户口的居民，若因升学、就业等原因转为城镇户口，其原有土地权益也可能受到影响，需视具体情况而定。

五、如何保障落户后的老家权益？

如果你希望在落户上海的同时尽可能保留原籍地的农村权益，可以采取以下措施：

1. 保留至少一名家庭成员的农业户口

这样可以在法律上维持家庭承包地的合法性，避免土地被村集体收回。

2. 办理土地确权登记

确保自己的土地承包经营权证、宅基地使用权证等资料齐全，并进行确权登记，以便日后维权。

3. 与村集体协商保留权益

在户口迁出前，可与村委会沟通，争取签订协议或获得村民代表大会同意，保留部分权益。

4. 关注政策动态，及时调整策略

国家和地方政策在不断变化，特别是关于农村土地制度改革的试点政策频繁出台，建议密切关注相关政策动向。

六、典型案例分析

案例一：张先生，河南农村出身，大学毕业后落户上海

张先生在老家有一块承包地和一处宅基地。他毕业后落户上海，户口迁出后，村里曾要求他退回土地。但由于其父母仍在老家，并保留农业户口，最终土地未被收回，宅基地上的房屋也得以保留。

案例二：李女士，浙江某村集体成员，因工作原因落户上海

李女士所在村集体设有股份合作社，她户口迁出后，村集体仍允许其保留5年的分红权，期满后需重新申请。

案例三：王先生，湖南农村户口，全家迁往上海

王先生全家迁出后，村里认为其已不属于集体成员，遂收回其宅基地使用权，并将其承包地重新分配。

七、结语

落户上海是人生的重要转折点，但也可能带来与原籍地权益相关的复杂问题。总体来看，是否保留原籍农村权益，关键在于是否仍被视为原村集体成员、是否保留农业户口以及当地政策的具体执行。

建议在做出落户决定前，充分了解相关政策，咨询专业律师或当地村委会，做好风险评估和权益保障安排。只有这样，才能在实现城市梦想的同时，最大程度地维护好自己的合法权益。